一、出台背景

为落实城市地下管线建设管理要求，推进工程建设项目审批制度改革，优化营商环境，加强中心城区庭院管网规划管理，保障民生基础设施需求，市自然资源和规划局结合本地实际制定本通知，规范庭院管网规划建设全流程。

二、主要内容

通知从流程规范、职责分工、长效机制三方面，构建协同高效的庭院管网规划管理体系，核心内容如下：

规范全流程业务管理土地供应前，各相关部门及专营单位提前介入明确管网建设、接入要求，自然资源和规划局在土地划拨 / 出让时告知建设单位；供应后，建设单位编制综合管网设计方案与工程设计方案联合报审，各部门限时审查，审查通过后仅备案无需办理规划许可证；事中事后，建设单位作为责任主体需实现管网与建筑工程同步竣工验收，各部门全程监管，未达标不予备案。

厘清各主体职责分工明确市自然资源和规划局、住建局、城管局、通管办及给水、供电、燃气、热力专营单位共 8 类主体的职责，涵盖建设要求告知、方案审查、竣工验收监督等环节，实现各负其责、协同配合。

建立长效保障机制由市自然资源和规划局牵头建立联席会议机制，协调解决管理问题；要求各单位依规提出建设要求，严禁增设不合理条件，降低企业成本；明确适用范围为自印发之日起，中心城区除工业项目外的新供地居住、商业、公建等项目。

三、实施期限

本通知自2025 年 9 月 23 日印发之日起施行。

焦作市中心城区项目用地红线内庭院管网规划管理工作政策解读.doc